近日，有市民反映，朝阳外国语学校北苑分校（原为朝阳区北苑小学）附近一工地内，有人在彩钢板房经营“黑网吧”。

  记者调查发现，该彩钢板房搭建的简易网吧位于附近工地工人的生活区内，距北苑小学仅约50米。网吧无经营执照，上网不需提供任何证件。平时，有工人在网吧上网，学校放学后，不少中小学生在网吧内打游戏。

  近日，市民王先生举报称，朝阳区北苑小学附近一工地内，有人在平房内经营网吧,“上网也不要任何证件，每天都有不少小学生到里面打游戏。”

  前天中午，北苑小学西南侧一段围墙内，多间彩钢板平房用来经营饭店和杂货店，不少附近工地的工人正在小饭馆内喝酒聊天。

  一堆杂物旁边，一间平房防盗门紧闭，窗户被棉被遮掩。记者推门进入，发现平房内有几名工人正在上网。平房占地约50平，有三个房间，其中两间共摆有24台电脑，另一间是网吧老板的收费处和卧室。网吧内光线昏暗，不少工人在抽烟，烟雾缭绕。

  网吧老板介绍上网一小时4元钱，记者交钱后一台电脑已可登录使用。当记者询问是否需提供身份证时，网吧老板称，“我这不用证件的，交了钱就能上”。

  整个网吧内未贴任何营业许可证照，也无“未成年人禁止进入”标牌。网吧老板表示并未办营业执照，“没事的，也没有人来管”。

  前天下午3点，北苑小学放学，学生们涌出学校，小学外有3名保安执勤，其中一保安正站在前往网吧必经的围墙门洞前。该保安和记者说，学校知道有学生放学后去黑网吧打游戏，因此才安排保安在此执勤。

  下午3点08分，两名背书包的小男孩趁保安不注意，跑进门洞内，随后快速跑进黑网吧。下午3点18分，又有4名着校服的男孩从保安身后溜进门洞，跑进黑网吧。

  记者进入网吧发现，6名男孩已开始打一款射击类游戏。孩子们将书包扔在空椅子上，边打边互相大声调侃。一名着校服男孩和记者说，他们都是北苑小学六年级的学生，放学就来这里打游戏，“这里不用查身份啊，价格也比外面便宜”。

  学生小瑞（化名）表示，家长每周给他20块零花钱，所有钱都用来打游戏，“回到家我爸妈也不在家，不如和同学放学打会儿游戏”。学生小军（化名）则称，他这周的零花钱玩游戏已花光了，当天玩游戏的钱是向同学借的，“这游戏特好玩，我都舍不得买零食了。”

  下午4点半，两学生的上网费用完，向同学借钱无果后离开。10分钟后，另4名学生也待上网费用完才离开，“唉，没钱了，只能走了”。

  前天傍晚6点15分，5名背书包、着北苑中学校服的学生进入网吧，交费后开始打一款网络对战游戏。游戏过程中，学生们紧盯电脑屏幕，大声骂脏话，不时有学生站起身来又坐下。直到前晚7点左右，5名学生称所带零花钱已花光，他们才离开。

  其间，多名上网者发现电脑桌椅的金属边框不时有漏电情况，有的工人因此结账离开。然而打游戏的学生们被电后只是尖叫一声，身体躲开边框，双手却不离键盘鼠标，仍目不转睛地盯着电脑屏幕。网吧老板解释说，漏电是部分电线老化表皮裂缝引起，“偶尔才电一下，这几天也没有出事”。

  记者以想投资为由和网吧老板攀谈，该老板介绍，选择在此开黑网吧主要是因附近工地的工人和北苑小学及中学的学生会来上网，“我这比外面正规的网吧便宜一块，而且不需要出示证件，客源还是有一些的”。

  老板表示，他是和附近工地工人一同来京的，做黑网吧就是想多挣点钱。投资网吧每月租金3000元，电脑桌椅及网吧管理系统都是他带来，每天虽然不是总爆满，但一天也能挣300多元。一个月有9000多收入，除去租金和电费，仍能净赚约6000元。

  当记者询问让未成年人来网吧上网是否违规时，老板表示，并未考虑这点，地方偏僻，应该没人来查。“客人都是工人和学生，应该不会被举报的”。他称自己开店也就10天左右，来的学生不少，“我这开不了很久，工地施工还得有一年，完事了我们就都回去了”。

  记者以家长身份与北苑小学和中学的多名家长及老师聊天，他们均表示，听说过学生偷去黑网吧的情况。

  一学生家长称，黑网吧无证经营，也缺乏管理部门监管，易发生事故，“上回北京网吧着火烧死了人，黑网吧如发生安全风险隐患，肯定更容易出事”。

  北苑小学一名老师称，学校曾发现几名高年级学生放学后偷跑去黑网吧打游戏，并对他们进行了批评教育，“但有的孩子就是想偷着去玩，孩子放学了，我们也不能一直跟着”。该老师表示，学校要求家长来接孩子，但有部分家长无法前来，提出允许孩子自己放学回家，“这一些孩子回去家长也不在，在外面玩我们和家长都不知道”。

  北京隆安律师事务所尹富强律师介绍，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》的相关规定，未经许可任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所。中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。互联网上网服务营业场所经营单位理应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。另外，互联网上网服务营业场所经营单位理应当禁止明火照明和吸烟并悬挂严禁吸烟标志，不得安装固定的封闭门窗栅栏，营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全地疏散通道和安全出口。

  尹富强表示，黑网吧老板的行为违反了以上规定，属于违法。尹律师称，对于黑网吧老板违背法律规定的行为，应由工商行政管理部门或由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备。若构成非法经营，且个人非法经营数额在5万元以上或个人违法来得到的1万以上，则涉嫌构成非法经营罪，将面临刑事处罚。